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    整治医药行业乱象 “中国药方”正在奏效

    http://jingjuchansi.com   更新时间: 2019-04-16 09:36:36   制药站

      医药市场中的乱象由来已久,但各种乱象的突出仍然让人民群众忧心忡忡。比如部分药价虚高、医疗费用的不合理增长,长期以来为人民群众所诟病;廉价药频频出现断货,滋生出黑市价、境外代购以及制贩假药等现象;药品的质量也无法得到保障;互联网购药背后的虚假药品信息泛滥、假药横行等。

      为保证人民群众的用药需求,国家采取了一些措施。比如建立全国统一(采购)平台、确定药品全国的最高销售限价、医保目录的动态调整、确定全国药品医保支付结算价(支付标准)等。

      以建立全国统一(采购)平台为例,药品采购,目前是各医疗保障局的一项重要任务。早在2014年10月,国家就联合下发了《关于开展国家药品供应保障综合管理信息系统建设试点工作的通知》,将升级药采平台与国家药管平台实现联通、规范建设、统一药品编码等工作,实现药品集中采购数据在国家和升级平台的交换共享,包括药品招标、采购、配送、结算四大环节。

      目前正在预计落实的国采平台,其定位应当是在国管平台或部分借鉴国管平台的基础上,在强化基础数据管理的前提下,“招采结合”的综合性平台,其平台若搭建成功,将是医保局成立后开展药品价格管理工作的有效“抓手”与业务“利器”。

      而为了加强药品网络销售监督管理,2018年2月,原国家食品药品监管总局起草了《药品网络销售监督管理办法(征求意见稿)》(以下简称“《征求意见稿》)”。

      《征求意见稿》明确,将移动互联网上的药品销售行为纳入监管,线上销售的药品必须经过药监部门许可,才能在线上销售,线上销售药品的企业必须取得药品经营许可证,才能在线上开展药品交易活动。

      对于加强监管规范医药电商服务,分析人士认为,其实是“既要堵又要疏”,除了出台各类文件提出禁止项加强监管,也应该出台有利于医药电商发展的措施,这样才能既满足人们对于网上销售医药的便利性需求,又能确保药品的质量和安全,这是需要急需探索和完善的问题。

      再比如确定药品全国最高销售限价,这里的“最高销售限价”其实是福建十标即(《福建省实施医保支付结算价为基础的药品联合限价阳光采购规则》)创造性的提出。

      “福建的最高销售限价只是一个说法,这种‘节余留用、创收自支’的做法早已经在全国各地普遍展开。”专家说。

      对于各地方药品采购来说,与其在省级中标价基础上,各地或明或暗开展二次议价被炮轰,步入光明正大地在升级入围前提下开展价格谈判,但从实质上而言,这是“二次议价的一种异相延续”。

      当前,整治医药乱象是“医疗、医保、医药”联动改革的重要一环,在推进深化医改中,国家积极推进基本药物制度初步建立,药品领域改革逐步深化,有效保证了药品供应,逐步降低了药品价格,减轻了群众用药负担。也希望,更多的医药乱象能够被严整,还人民群众一个安全、放心的用药环境。

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    文章关键词: 药品
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